中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會第七次全體會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,系統(tǒng)研究部署推動重要講話精神在浙江落地生根、開花結(jié)果的思路舉措,進一步動員全省黨員干部干在實處、走在前列、勇立潮頭,為建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口而努力奮斗,并作出如下決議。
一、學深悟透習近平總書記考察浙江重要講話精神,以建設“重要窗口”的政治自覺堅決做到“兩個維護”
2020年3月29日至4月1日,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期,習近平總書記到浙江考察調(diào)研并發(fā)表重要講話,給予浙江工作充分肯定、特別指引,賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標新定位,這是浙江改革發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。習近平總書記的重要講話站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,放眼中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和當今世界百年未有之大變局,聚焦堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,把浙江的過去、現(xiàn)在和未來貫穿貫通起來,把浙江與全國、全世界緊密聯(lián)系起來,將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到前所未有的高度,賦予浙江面向全國、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔當,為浙江實現(xiàn)更好發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向、提供了戰(zhàn)略指引。
習近平總書記賦予浙江建設“重要窗口”的新目標新定位,與在浙江工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”重大決策部署,與2015年考察浙江時賦予的“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”新使命,與2016年在G20杭州峰會期間提出的“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求,與2018年就“八八戰(zhàn)略”實施15周年提出的“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”新期望,目標上一致同向、一脈相承,要求上一以貫之、一體多面,是傳承到創(chuàng)新的集成升華、過程到結(jié)果的邏輯展開、量變到質(zhì)變的遞進躍升,充分體現(xiàn)了習近平總書記對浙江的信任關懷一如既往、對浙江的期望期待越來越高、賦予浙江的使命責任越來越大。建設“重要窗口”這一新目標新定位,必將引領浙江各方面工作全面提高、全面過硬,推動浙江全面提升制度建設整體水平、增強制度綜合競爭力,為加快“兩個高水平”建設注入強大動力。
建設“重要窗口”的新目標新定位立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富,有著鮮明的指向、嚴密的邏輯、貫通的聯(lián)系!靶聲r代”是現(xiàn)實背景,意味著必須把握時代脈搏、引領時代潮流、彰顯時代特色,努力以浙江這個“重要窗口”的建設成效,生動展現(xiàn)新時代的中國風采!叭嬲故尽笔莾(nèi)在要求,意味著要展示的不僅是物質(zhì)性的成就,更是制度性的成果、氣質(zhì)性的提升,不僅是過去的成就,更是當下的作為、未來的前景!爸袊厣鐣髁x制度優(yōu)越性”是核心要義,意味著必須以省域?qū)用娴膶嵺`探索,彰顯中國特色社會主義制度的科學性、完備性、有效性,彰顯中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“重要窗口”是功能定位,意味著承擔特殊的職責使命,具有開放性、國際性,還具有先行性、示范性?傊,建設“重要窗口”就是始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,將科學思想轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、治理效能轉(zhuǎn)化為實踐成果,從省域?qū)用嫔钊牖卮鹬袊伯a(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,以“浙江之窗”展示“中國之治”,以“浙江之答”回應“時代之問”,為國際社會感知中國形象、中國精神、中國氣派、中國力量提供一個“重要窗口”。
二、努力建設展示堅持黨的科學理論、彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想真理力量的重要窗口
習近平總書記指出:“中國特色社會主義是實踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的實踐上升為理論,又以正確的理論指導新的實踐,還把實踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度!绷暯叫聲r代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。浙江作為“三個地”,在堅持黨的創(chuàng)新理論上有著豐富的理論素材、生動的實踐例證、獨特的資源優(yōu)勢。特別是習近平同志在浙江工作期間創(chuàng)造性作出的“八八戰(zhàn)略”,是習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)與實踐的集中體現(xiàn)。這些年來,浙江始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重大政治任務,不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力,自覺筑牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想基石。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,以用足用好“三個地”特色資源、續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”大文章的具體實踐,生動展現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想耀眼的真理光芒、獨特的思想魅力、巨大的實踐偉力。要推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走,深化習近平新時代中國特色社會主義思想溯源工程和黨的創(chuàng)新理論走心工程,使這一光輝思想真正成為黨員干部政治上的主心骨、思想上的定盤星、行動上的指南針。要經(jīng)常性地對標對表、校準航向,努力使浙江的各方面工作更加符合新時代的要求、符合黨中央的部署、符合人民的期待。要堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干,始終把“八八戰(zhàn)略”作為引領浙江發(fā)展的總綱領、推進浙江各項工作的總方略,堅持舉措創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,持續(xù)推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)。要大力宣介習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的生動實踐,全方位、多渠道講好浙江故事、中國故事,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
三、努力建設展示中國特色社會主義制度下加強黨的全面領導、集中力量辦大事的重要窗口
習近平總書記指出:“正是因為始終在黨的領導下,集中力量辦大事,國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作,才能成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進!闭憬橇暯娇倳浌ぷ鬟^的地方,黨員干部群眾講政治、顧大局、有擔當,在貫徹以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上始終立場堅定、感情真摯、落實有力。這些年來,浙江突出抓政治建設這一根本性建設,有力推動了黨員干部群眾旗幟鮮明講政治、不折不扣抓落實、步調(diào)一致向前進。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須完善保障“兩個維護”的制度機制,以堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、主動服從服務全國大局的具體實踐,生動展現(xiàn)社會主義國家強大的動員和組織領導能力。要把“兩個維護”貫穿到全省改革發(fā)展的各方面和全過程,確保習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署在浙江得到不折不扣地落實。要服從服務全國“一盤棋”,自覺從全國大局出發(fā)找定位、作決策、抓落實,堅持因地制宜、尊重規(guī)律、開拓進取,創(chuàng)造性貫徹落實黨中央決策部署。要抓實抓細政治監(jiān)督,強化巡視巡察聯(lián)動,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決同損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各種思想言行作斗爭。要把黨領導一切的原則貫徹到省域治理的各領域各方面,健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度體系,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。
四、努力建設展示發(fā)展社會主義民主政治、走中國特色社會主義法治道路的重要窗口
習近平總書記指出:“我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當家作主!边@些年來,浙江切實加強民主政治建設,認真貫徹民主集中制,形成了全省上下心齊氣順、勠力同心的政治局面;大力推進法治浙江建設,探索了一條經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)法治先行的道路,形成了法治建設的先行優(yōu)勢。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以深化法治浙江建設的具體實踐,生動展現(xiàn)中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣、人民當家作主的制度體系越來越健全的蓬勃生機。要堅持和完善人民代表大會制度,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)。要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要不斷提升民族工作、宗教工作、黨外知識分子工作、新的社會階層人士工作、非公有制經(jīng)濟人士工作、港澳臺工作、海外僑胞工作等的針對性、有效性,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。要完善黨建帶群建工作制度,構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系。要在更高層次推進浙江經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的法治化,大力加強重點領域立法,深入推進法治政府建設,深化司法體制綜合配套改革和政法領域各項改革,深入推進訴源治理,大力推進智慧法院建設,改革和優(yōu)化人民法庭布局,持續(xù)推進刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察,全面提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平,健全公共法律服務體系,積極構(gòu)建社會大普法工作格局,努力使法治真正成為浙江核心競爭力的重要組成部分。
五、努力建設展示堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、不斷推動高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口
習近平總書記指出:“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性!焙饬恳粋社會制度先進與否、優(yōu)越與否,最根本的標準就是生產(chǎn)力標準。浙江作為東部沿海發(fā)達省份,民營經(jīng)濟發(fā)達、國有經(jīng)濟精彩、市場經(jīng)濟活躍。這些年來,浙江堅持有效市場和有為政府相統(tǒng)一,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),開始駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須以貫徹新發(fā)展理念、加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的具體實踐,生動展示社會主義市場經(jīng)濟的活力、靈性和韌性。要深化國有企業(yè)改革,做強做優(yōu)做大國有資本,全面落實《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》,完善市場準入負面清單制度,著力構(gòu)建親清政商關系,深入實施融資暢通工程,著力打造民企、國企公平競爭市場環(huán)境,積極推動市場主體持續(xù)升級,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,實現(xiàn)國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟比翼齊飛。要加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,深化網(wǎng)絡強省、數(shù)字浙江建設,縱深推進數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快建設全球先進制造業(yè)基地,積極培育世界級先進制造業(yè)集群和優(yōu)勢制造業(yè)集群,大力培育領軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、單打冠軍企業(yè),打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),著力打造高能級戰(zhàn)略新平臺。要發(fā)揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用,構(gòu)筑“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”新發(fā)展格局。要堅持人才強省、創(chuàng)新強省導向,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造人才生態(tài)最優(yōu)省,建設“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地、生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,推進高端創(chuàng)新載體和新型實驗室體系建設,大力實施“鯤鵬行動”等人才計劃,加快集聚全球頂尖人才、科技領軍人才、青年科技人才和新時代浙江工匠,努力構(gòu)筑面向未來的競爭新優(yōu)勢。
六、努力建設展示將改革開放進行到底、使社會始終充滿生機活力的重要窗口
習近平總書記指出:“改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路!闭憬歉母镩_放的先行地,有著體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,有著統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的發(fā)展格局,浙江的干部群眾有著很強的改革創(chuàng)新、開放圖強意識。這些年來,浙江堅持以“最多跑一次”改革為突破口撬動各領域改革,以“一帶一路”建設為統(tǒng)領構(gòu)建全面開放新格局,進一步厚植了改革開放的先發(fā)優(yōu)勢。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須以爭當改革開放“弄潮兒”、再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的具體實踐,生動展現(xiàn)中國改革步伐一刻不停、開放大門越開越大的堅毅決心和奮進姿態(tài)。要全方位深化“最多跑一次”改革,深入開展機關事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”改革,全力推進“一件事”集成改革迭代升級、延伸擴面,引領撬動機關效能、國資國企、民營經(jīng)濟、商事制度、社會信用、人才發(fā)展、城市治理、民生保障、民間金融等重點領域改革取得更多實質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果。同時,在處理好公平和效率的問題上靶向發(fā)力、持續(xù)攻堅,推動政務服務標準化、法治化,推動權(quán)力運行更加規(guī)范有序、公開透明,優(yōu)化資源分配體系,全面推進公共場所服務大提升,完善市場要素配置、公共服務供給、事中事后監(jiān)管。要深化政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設“整體智治、唯實惟先”現(xiàn)代政府,加快打造“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”,加快城市大腦建設與推廣,努力打造營商環(huán)境最優(yōu)省。要切實發(fā)揮“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加交匯的優(yōu)勢,深入推進中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮寧波舟山港硬核作用,大力推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設,著力將戰(zhàn)略紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。要堅持開放強省導向,“跳出浙江發(fā)展浙江”,進一步發(fā)揮“浙江人經(jīng)濟”優(yōu)勢,推動浙商高質(zhì)量參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),加快新型貿(mào)易中心建設,推動外貿(mào)提質(zhì)增效,打造高質(zhì)量外資集聚地,構(gòu)建對外開放新格局。
七、努力建設展示堅持社會主義核心價值體系、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化革命文化社會主義先進文化的重要窗口
習近平總書記指出:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強!闭憬侵腥A文明的重要發(fā)源地之一,文化底蘊深厚、文化名人輩出。這些年來,浙江加快建設文化大省、文化強省、文化浙江,大力弘揚偉大民族精神、時代精神和紅船精神、浙江精神,顯著增強了文化軟實力。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,以打造與“三個地”相適應的思想高地、輿論高地、文化高地、文明高地的具體實踐,生動展現(xiàn)中華民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的精神力量。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權(quán),落實意識形態(tài)工作責任制,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度,實施公民道德建設工程和文明好習慣養(yǎng)成工程,加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡綜合治理,倡導全民閱讀,大力推進人的素質(zhì)現(xiàn)代化。要大力弘揚紅船精神、浙江精神,系統(tǒng)化推進紅船精神、浙江精神研究,大力彰顯紅船精神、浙江精神的歷史價值、理論價值、政治價值和時代價值,守牢浙江人民的“根”與“魂”。要大力打造浙江重大文化標識,建設一批文化地標,進一步擦亮西湖、大運河、良渚古城遺址等世界文化遺產(chǎn),高水平建設浙江省大運河國家文化公園,推進文化研究工程,挖掘陽明文化、和合文化、南孔文化、永嘉學派等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富內(nèi)涵,全面實現(xiàn)基本公共文化服務均衡化標準化,促進文化旅游深度融合,著力打造集文化長廊、生態(tài)長廊、旅游長廊等為一體的之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運河(浙江)文化帶、四條詩路文化帶、“兩山”文化發(fā)展示范區(qū)、濱海文化旅游帶等重大平臺,建設影視文化創(chuàng)新中心和影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基地,完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
八、努力建設展示推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能的重要窗口
習近平總書記指出:“真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質(zhì)干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!敝卫碛行侵贫壬Α⒏偁幜λ,也是制度自信的底氣所在。這些年來,浙江率先全面推進平安建設,堅持“大平安”理念,一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會和諧穩(wěn)定,譜寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的浙江篇章。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須建設更高質(zhì)量、更高水平的平安浙江,突出基層治理、社會治理,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,以高水平推進省域治理現(xiàn)代化的具體實踐,生動展現(xiàn)中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力。要發(fā)揮“最多跑一地”改革的牽引作用,全面推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設,積極構(gòu)建“一中心四平臺一網(wǎng)格”上下貫通、左右聯(lián)動的縣域社會治理體系,進一步完善以人民調(diào)解為基礎的多元調(diào)解機制。要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進一步理順市、縣、鄉(xiāng)三級在社會治理中的權(quán)責關系,構(gòu)建“全省一盤棋、市級抓統(tǒng)籌、縣級負主責、基層強執(zhí)行”的縱向治理架構(gòu),創(chuàng)新“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”的基層管理模式,健全基層黨組織領導的基層群眾自治制度,深化自治、法治、德治“三治”融合,打造社會治理共同體。要增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,不斷提高發(fā)現(xiàn)、研判、處置、駕馭風險的能力和水平,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制,完善公共衛(wèi)生應急管理體系,全面提升傳染病防控和救治能力,完善自然災害防治體系和防災減災救災工作機制,完善人防、物防、技防、心防全方位風險防控體系,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系,健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導機制,確保政治安全、社會安定、人民安寧。
九、努力建設展示堅持以人民為中心、實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展的重要窗口
習近平總書記指出:“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,并落實到各項決策部署和實際工作之中。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,促進人的全面發(fā)展。這些年來,浙江深入實施“千村示范、萬村整治”工程,致力于農(nóng)民市民融合的新型城市化,積極實施“山海協(xié)作工程”,率先建立為民辦實事長效機制,形成了讓人民群眾參與、讓人民群眾做主,讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意的生動局面。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須進一步厚植優(yōu)勢、補齊短板、做強弱項,以率先解決發(fā)展不平衡不充分問題、走好共同富裕之路的具體實踐,生動展現(xiàn)社會主義制度蘊含的“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的價值追求。要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實“科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村”長效機制,深化農(nóng)村綜合集成改革,推動資源要素充分流動,加強數(shù)字“三農(nóng)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,進一步激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動能。要大力度推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設的牽引作用,著力打造“山海協(xié)作工程”升級版,持續(xù)打好低收入百姓增收攻堅戰(zhàn),高標準做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,加快形成多層次、全方位、寬領域的區(qū)域合作新格局。要把滿足人民對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持為民辦實事長效機制,問需于民、問計于民、問情于民,扎實辦好民生實事和“關鍵小事”,加強基本社會保障和基本民生保障,全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,推進更高水平的幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,持續(xù)提升群眾的獲得感。
十、努力建設展示人與自然和諧共生、生態(tài)文明高度發(fā)達的重要窗口
習近平總書記指出:“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要!闭憬橇暯娇倳洝熬G水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實踐地。這些年來,浙江堅定不移沿著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去,持之以恒地推進生態(tài)省建設,取得了豐碩的理論成果、實踐成果、制度成果。綠色生態(tài)已經(jīng)成為浙江靚麗的金名片,綠色發(fā)展已經(jīng)成為浙江干部群眾的共識。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須扛起生態(tài)文明建設先行示范的使命擔當,以踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、高水平生態(tài)省建設的具體實踐,生動展現(xiàn)中國人民堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的堅毅行動。要全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn),持續(xù)實施藍天、碧水、凈土、清廢四大行動,推動由污染防治攻堅轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升。要創(chuàng)新發(fā)展綠色低碳循環(huán)的美麗經(jīng)濟,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,進一步打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道。要構(gòu)建美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村有機貫通的美麗浙江建設體系,打造“千萬工程”升級版,加快建設全省域美麗大花園,著力打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。要深化生態(tài)文明體制改革,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,健全上下游生態(tài)協(xié)作和利益補償機制,完善資源高效利用制度,健全環(huán)境治理各方主體責任,大力倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,積極構(gòu)建“政府有為、企業(yè)有責、市場有效、社會有序”的大生態(tài)保護格局。
十一、努力建設展示中國共產(chǎn)黨自覺踐行初心使命、推動全面從嚴治黨走向縱深的重要窗口
習近平總書記指出:“黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn),越是長期執(zhí)政,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能忘記黨的初心使命,越不能喪失自我革命精神。”浙江是中國革命紅船的起航地,黨員干部在守初心、擔使命上有著更為豐厚的精神滋養(yǎng)。這些年來,浙江堅持把政治建設擺在首位,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,鞏固發(fā)展了浙江山清水秀的政治生態(tài)。在建設“重要窗口”的新征程中,浙江必須推動全面從嚴治黨走向縱深,以打造政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的清廉浙江的具體實踐,生動展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系的良好形象。要抓住關鍵少數(shù),突出維護力、引領力、擔當力、服務力、廉潔力的“五強”領導班子建設,把各級領導班子鍛造成為忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領導集體。要健全完善黨委主體責任、黨委書記“第一責任”、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制,深化紀檢監(jiān)察體制改革,推進機關、村居、企業(yè)、學校、醫(yī)院、交通等重點清廉單元建設。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。要把紀律挺在前面,強化日常監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”,推動健全對權(quán)力運行的監(jiān)督機制。要落實好“三個區(qū)分開來”要求,做到嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,完善容錯糾錯、澄清正名、精準問責等機制。要建立健全不忘初心、牢記使命的制度,突出抓好政治建設,持續(xù)加強黨員干部的理想信念教育和對黨忠誠教育,深化“三服務”活動,推動資源力量下沉,更好地為基層松綁減負。要堅持實干導向、實戰(zhàn)歷練,堅持實踐標準、實績依據(jù),以“兩個擔當”良性互動為牽引,激勵干部擔當作為,打造與建設“重要窗口”相匹配的高素質(zhì)干部隊伍。要牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,突出政治功能,著力提升組織力,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
建設“重要窗口”,是宏觀思路、中觀謀劃、微觀舉措的有機統(tǒng)一。當前和今后一個時期,全面落實習近平總書記考察浙江重要講話精神,從10個方面努力建設好“重要窗口”,必須加快形成13項具有中國氣派和浙江辨識度的重大標志性成果:一是打造學習、宣傳、實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地,進一步夯實實踐基礎、理論基礎、群眾基礎;二是推動“最多跑一次”改革成為新時代引領改革風氣之先的最鮮明特質(zhì),取得更多實質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性改革成果;三是再創(chuàng)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌,推動實現(xiàn)“浙江人經(jīng)濟”與浙江民營經(jīng)濟高水平融合;四是建設成為全球先進制造業(yè)基地,打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn);五是做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能;六是打造成為“一帶一路”重要樞紐,加快推進新一輪高水平對外開放;七是建設高素質(zhì)強大人才隊伍、打造高水平創(chuàng)新型省份,進一步強化人才強省、創(chuàng)新強省的工作導向;八是在全面推進法治中國建設中繼續(xù)走在前列,奮力跑出建設法治浙江的新速度;九是鞏固夯實社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎,推動頂層設計與基層探索良性互動;十是打造成為社會主義先進文化高地,持續(xù)提升浙江文化的引領力、創(chuàng)造力、傳播力、服務力、競爭力;十一是走好具有浙江特色的生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展之路,把生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展先行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領跑優(yōu)勢;十二是持續(xù)鞏固全省域各方面發(fā)展都比較均衡的特色優(yōu)勢,不斷提高發(fā)展的協(xié)同性和整體性;十三是清廉浙江建設取得更新成效更大突破,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。
建設“重要窗口”是一個紛繁復雜的系統(tǒng)工程、一項前所未有的開創(chuàng)性工作,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,必須認清歷史方位,聚焦重點難點,謙虛謹慎、務實低調(diào),努力實現(xiàn)遠期愿景、中期目標、近期工作的有機銜接。在這個逐步展示成效、逐步提高成色的動態(tài)過程中,我們必須活學活用馬克思主義的立場、觀點、方法,尊重客觀規(guī)律、注重統(tǒng)籌兼顧、增強創(chuàng)新思維,始終堅持以下4條原則:
一是保持政治堅定性,深刻領會建設“重要窗口”飽含著人民領袖對浙江大地和浙江人民的深厚感情,堅持把建設“重要窗口”的過程,作為推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的過程,作為實現(xiàn)維護意識、維護行動、維護能力、維護效果高度統(tǒng)一的過程,以建好“重要窗口”的實際行動堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。
二是增強工作主動性,正確處理好中央和地方的關系,堅持把貫徹落實黨中央重大決策部署與浙江實際緊密結(jié)合起來,把改革創(chuàng)新精神貫徹到建設“重要窗口”各個環(huán)節(jié),推動全省各方面的工作對標最高最好最優(yōu)、有站位有擔當有特色,努力實現(xiàn)全領域、全方位、全過程的全面過硬,持續(xù)提升浙江作為“重要窗口”的認可度、美譽度和影響力。
三是聚焦制度優(yōu)越性,既堅持和鞏固好中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,也在省域治理上積累形成一整套更加完善的制度體系,為黨和國家形成一個比較成熟、比較定型、比較系統(tǒng)的制度體系提供更多的浙江素材、積累更多的浙江經(jīng)驗。同時,強化制度意識,維護制度權(quán)威,充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護穩(wěn)定、防范化解風險的重要作用。
四是體現(xiàn)群眾主體性,自覺踐行以人民為中心發(fā)展思想,堅持建設“重要窗口”依靠人民、建成“重要窗口”人民共享,尊重基層群眾的首創(chuàng)精神,推動頂層設計與基層探索良性互動,充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,始終順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生,更好地滿足人民群眾多層次、多樣化需求,使建設“重要窗口”的成果更多更公平惠及全省人民。
全會號召,全省黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想排頭兵的自覺,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領,勇扛使命、勇挑重擔,堅韌不拔、鍥而不舍,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,奮力譜寫新時代建設“重要窗口”的壯麗篇章,向習近平總書記和黨中央、向人民、向歷史交出高分答卷!